索 引 號 QZ07101-0320-2018-02834 主題分類 應主動公開的其他政府信息
發布機構 市政府辦公室 文 號 南政辦〔2018〕107號
公文生成日期: 2018-06-27
標 題: 南安市人民政府辦公室關于 印發南安市推進重大建設項目批準 和實施領域政府信息公開實施方案的通知
內容概述: 南安市人民政府辦公室關于 印發南安市推進重大建設項目批準 和實施領域政府信息公開實施方案的通知
南安市人民政府辦公室關于 印發南安市推進重大建設項目批準 和實施領域政府信息公開實施方案的通知
發布時間:2018-06-27 16:56
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南政辦〔2018107

 

 

南安市人民政府辦公室關于

印發南安市推進重大建設項目批準

和實施領域政府信息公開實施方案的通知

 

各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)、雪峰開發區、經濟開發區管委會,市人民政府各部門、各直屬機構:

經市政府同意,現將《南安市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案》印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

南安市人民政府辦公室

2018622

(此件主動公開)

南安市推進重大建設項目批準

和實施領域政府信息公開實施方案

 

根據《福建省人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(閩政辦〔201825 號)和《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案的通知》(泉政辦〔201843 號)要求,為深入推進我市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作,制定如下實施方案:

一、高度重視。各級各有關部門要提高認識,把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面深化政務公開工作的重要內容和有力抓手,注重以點帶面、示范帶動,以公開提升項目批準、實施的透明度和效率,保障人民群眾合法權益。

二、明確范圍。本實施方案所稱重大建設項目,是指按照有關規定由政府或政府投資主管部門審批或核準的,對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產投資項目(不包括境外投資項目和對外援助項目)。由政府或政府投資主管部門審批或核準的符合省、市、縣級重點項目申報條件的項目,應當納入重大建設項目公開范圍。

三、落實責任。批準服務信息、批準結果信息由批準重大建設項目和有關要件的各級政府和有關部門分別負責公開,招標投標信息由招標人或有關行政監督部門依法公開,征收土地信息由轄區政府和有關部門負責公開,重大設計變更信息由批準單位負責公開,施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息由制作或保存的部門按照職責分工分別負責公開。

四、編制清單。以社會關注度高的信息為重點,編制批準服務、批準結果、招標投標、征收土地、重大設計變更、施工、質量安全監督、竣工等8個重點事項政府信息公開清單,明確信息公開的內容、時限、方式、責任主體、監督渠道(詳見附件),推動項目法人單位信息有效歸集、及時公開,納入主動公開目錄清單,并在政府網站上或法定指定信息發布媒介上及時發布。公開清單的內容根據法規政策的調整及推進重大建設項目批準和實施領域的進展情況進行動態調整。

五、認真實施。

一是各級各部門要加強組織協調,明確分工,壓實責任,確保各項任務落到實處。二是各級各部門要制定本級本部門推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案或實施細則,于20187月底前報市政府辦公室備案。三是每年1031日前向市政府辦公室報送政務公開工作落實情況時,應包含本級本部門推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作開展情況。四是2018年底編制政府信息公開工作年度報告時,應包含本本部門相關領域工作進展情況。

六、設立專題專欄。市行政服務中心管委會要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔201747號)中信息發布的要求,在市政府門戶網站開設南安市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開專欄,并設置大欄目,分別為:1.批準服務信息;2.批準結果信息;3.招標投標信息;4.征收土地信息;5.重大設計變更信息;6.施工有關信息;7.質量安全監督信息;8. 竣工有關信息。

七、加強考核。各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)、雪峰開發區、經濟開發區管委會和市發改要定期對各區域、市直有關部門重大建設項目批準和實施領域信息公開工作開展監督檢查,主要包括政府信息、項目法人信息的公開內容、公開渠道和公開時效等,并將檢查結果于1031日前報市政府辦公室備案。市政府辦公室將對重大建設項目批準和實施領域信息公開工作進行查訪核驗,并納入政務公開工作績效考核范圍。同時,建立監督檢查情況定期通報制度,對工作推動有力、取得明顯成效的單位,予以通報表揚;對未按照相關規定和要求履行職責的,通報批評,并在年度績效考核中予以體現。

 

附件:南安市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開清單

 

 

附件

南安市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開清單

 

序號

重點公開事項

公開主要內容

公開時限

公開方式(渠道)

公開責任主體

監督渠道

備注

1

批準服務信息

申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等

實時公開

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,相關批準部門行政服務中心、門戶網站等

市發改、經信、國土資源、海洋漁業、環保、住建、城鄉規劃、交通運輸、水利、農業、林業、人防、文物、地震、氣象等相關部門

社會公眾、新聞媒體等

 

2

批準結果信息

 

 

 

 

 

 

 

1

政府投資項目建議書審批結果、可行性研究報告審批結果

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市發改局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

2

企業投資項目核準結果

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市發改、經信部門按職責分工負責

社會公眾、新聞媒體等

 

 

3

固定資產投資項目節能審查意見

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市發改、經信部門按職責分工負責

社會公眾、新聞媒體等

 

 

4

招標事項審批核準結果

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市發改、經信部門按職責分工負責

社會公眾、新聞媒體等

 

 

5

初步設計文件審批結果

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市發改、交通運輸、水利、農業和住建等相關部門

社會公眾、新聞媒體等

單個項目總投資3000萬元以上農業基本建設項目,公開時限為自批復之日起10個工作日內。

 

6

建設項目選址意見審批結果、建設用地規劃許可審批結果、建設工程規劃類許可審批結果

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市住建、城鄉規劃相關部門

社會公眾、新聞媒體等

 

 

7

施工許可(開工報告)審批結果

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市交通運輸、住建、城鄉規劃等相關部門

社會公眾、新聞媒體等

高速公路施工許可為自批復之日起7個工作日內。

 

8

建設項目用地預審結果

依申請公開

依申請公開

市國土局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

9

建設項目用海預審意見

依申請公開

依申請公開

市海洋與漁業局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

10

海域、無居民海島使用批復

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市海洋與漁業局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

11

海洋工程建設項目環境影響報告書審查意見

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市海洋與漁業局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

12

環境影響評價審批文件

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市環保局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

13

取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結果等

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心、門戶網站等

市水利局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

14

建設項目使用林地

實時公開

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市林業局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

15

城市新建民用建筑修建防空地下室審批結果、城市新建民用建筑易地修建防空地下室審批結果、城市地下空間開發(含地鐵項目)兼顧人防需要審批結果

信息形成或變更之日起20個工作日內

行政服務中心,門戶網站等

市住建局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

16

重大建設工程文物保護和考古調查、勘探結果

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市文體新局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

17

防雷裝置設計審核

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市氣象局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

18

地震安全性評價

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市地震辦

社會公眾、新聞媒體等

 

3

招標投標信息

 

 

 

 

 

 

 

1

資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示、合同訂立及履行情況

信息形成或變更之日起20個工作日內

市公共資源交易電子公共服務平臺,以及國家或省、市指定媒介

招標人

社會公眾、新聞媒體等

 

 

2

招標投標違法處罰信息

處罰作出之日起7個工作日內

門戶網站、信用南安網站等

市發改、經信、住建、交通運輸、水利、商務等行業主管部門及監管部門

社會公眾、新聞媒體等

 

4

征收土地信息

征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、農用地轉用和土地征收批復文件、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等

信息形成、變更或省級公開用地批復之日起10個工作日內

各級政府及相關部門門戶網站

市國土局

社會公眾、新聞媒體等

1)農用地轉用和土地征收批復文件,國務院批準的在收到批文之日起10個工作日內,省政府批準的在批復之日起20個工作內;(2)征地告知書、一書四方案(或一書三方案)等信息,由市國土資源主管部門在省級公開用地批復文件后,10個工作日內;征地批后公告、征地補償安置方案公告等征地實施信息,由市國土資源主管部門在有關信息批準或形成生效之日起10個工作日內。

5

重大設計變更信息

項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、批準單位、變更結果等

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,行政服務中心,門戶網站等

市發改、市政、經信、交通運輸、水利、住建等相關重大設計變更批準單位

社會公眾、新聞媒體等

 

6

施工有關信息

項目法人單位及其主要負責人信息,設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況,施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度,施工期環境保護措施落實情況等

實時公開

市網上辦事大廳,門戶網站,施工現場等

市交通運輸、水利、住建等相關行業主管部門

社會公眾、新聞媒體等

 

7

質量安全

監督信息

 

 

 

 

 

 

 

1

質量安全監督機構及其聯系方式等

信息形成或變更之日起20個工作日內

門戶網站等

市住建、交通運輸、水利、人防等相關行業主管部門及質量安全監督部門

社會公眾、新聞媒體等

 

 

2

質量安全行政處罰情況

作出行政處罰決定之日起7個工作日內

門戶網站、信用南安網站等

市住建、交通運輸、水利、人防等相關行業主管部門和質量安全監督部門

社會公眾、新聞媒體等

 

8

竣工有關信息

 

 

 

 

 

 

 

1

竣工驗收時間、工程質量驗收結果,竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間,竣工決算審核單位、審核結果、財務決算金額等

信息形成或變更之日起20個工作日內

市網上辦事大廳,投資項目在線審批監管平臺,門戶網站等

市住建、交通運輸、水利等相關行業主管部門

社會公眾、新聞媒體等

高速公路、國家重點水運工程項目竣工驗收時間、竣工驗收鑒定書公開時限為信息形成之日起7個工作日內。

 

2

防空地下室竣工驗收時間、竣工驗收結果、竣工驗收備案時間、竣工驗收備案編號、竣工驗收備案部門等

信息形成或變更之日起20個工作日內

行政服務中心,門戶網站等

市住建局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

3

填海造地工程竣工驗收意見

依申請公開

依申請公開

市海洋與漁業局

社會公眾、新聞媒體等

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南安市人民政府辦公室                    2018626日印發

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